1. Общие положения
1.1. Отдел образования администрации города Сельцо (далее отдел образования) является исполнительным органом в структуре администрации города Сельцо, осуществляющим управление муниципальной системой образовательных учреждений и организаций.
1.2. Отдел образования создается главой администрации города Сельцо в соответствии со структурой администрации города, утвержденной Решением Совета народных депутатов города Сельцо.
1.3. Отдел образования обеспечивает реализацию государственной образовательной политики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, иными нормативными актами Министерства образования и науки РФ, решениями Департамента общего и профессионального образования Брянской области, Уставом муниципального образования «Сельцовский городской округ», иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сельцо.
1.4.Структурными подразделениями отдела образования являются:
- централизованная бухгалтерия;
- городской информационно методический центр (ГИМЦ);
- центр психолого-медико-социального сопровождения (ЦПМСС).
1.5. Имущество отдела образования является муниципальной собственностью, учитывается на его балансе и закрепляется за отделом образования на праве оперативного управления.
1.6. Отдел образования от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести соответствующие обязанно¬сти, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.7. Отдел образования является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий бюджетный счет, печать с изображением Государственного герба РФ и своим наименовани¬ем, а также соответствующие печа¬ти, штампы, счета в банках, сайт в Интернет, адрес электронной почты, цифровую подпись.
Отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам отдела образования несет администрация города Сельцо.
1.8. Отдел образования является бюджетным учреждением и финансируется из средств местного бюджета, направляемых на содержание администрации г.Сельцо. 1.9. Отдел образования является учредителем муниципальных образовательных учреждений.
1.10. Юридический адрес отдела образования: 241550, Брянская область, г.Сельцо, ул. 60 лет Октября, д.18.
2. Основные задачи отдела образования
Основными задачами отдела образования являются:
2.1. Организация исполнения на территории города законодательства Российской Федерации.
2.2. Осуществление федеральной, региональной и муниципальной политики в области образования, обеспечивающей высокое качество, доступность и эффективное образование всех уровней, сохранение единого образовательного пространства городского округа Сельцо.
2.3. Правовое и экономическое обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан на образование, а также координация деятельности подведомственных муниципальных учреждений и организаций по реализации прав граждан на образование.
2.4. Совершенствование организации и управления системой дошкольного, общего, дополнительного образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
2.5. Защита образовательных и социальных прав детей, родителей, работников системы образования.
2.6. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования муниципальных образовательных учреждений.
2.7. Информатизация системы образования города Сельцо.
3. Основные функции отдела образования
Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Организует работу по реализации федеральных законов и законов Брянской области, постановлений Правительства РФ, приказов Министерства образования и науки РФ, нормативно–правовых актов администрации Брянской области и Брянской областной Думы по вопросам образовательной практики.
3.2. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов.
3.3. Разрабатывает муниципальные про¬граммы развития системы образования и воспитания и осуществляет их реализацию, готовит и вносит проекты постановлений, распоряжений Главы города, касающихся развития системы образования на территории Сельцовского городского округа.
3.4. Проводит анализ системы образования и воспитания в городе, определяет перспективы ее развития. Обеспечивает реализацию Концепции модернизации Российского образования в городе.
3.5. Участвует в формировании проекта местного бюджета в части планирования расходов на образование.
3.6. Осуществляет в установленном порядке финансирование муниципальных образовательных учреждений через централизованную бухгалтерию отдела образования на основе утвержденных смет по отрасли образования и договоров с образовательными учреждениями.
3.7. Представляет в установленные сроки сводную статистическую и бухгалтерскую отчетность по принадлежности.
3.8. Организует лицензи¬рование, аттестацию и аккредитацию муниципальных образовательных учреждений. Осуществляет контроль соблюдения определенных лицензией условий.
3.9. На правах учредителя муниципальных образовательных учреждений:
• утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений, изменения и дополнения к ним;
• устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени на¬чального общего, основного обще¬го, среднего (полного) общего об¬разования, который обеспечивает всем гражданам, проживающим на территории города, реализацию права на получение образования соответствующего уровня;
• готовит проекты постановлений Главы города о назначении и увольнении руководителей образова¬тельных учреждений;
• заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;
• контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности;
• осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонтов закреп¬ленного за ними имущества. Утвер¬ждает сметы доходов и расходов образовательных учреждений;
• получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;
• принимает решение об изъятии в установленном порядке в муни¬ципальный бюджет доходов муниципальных образовательных учреждений, полученных от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образо¬вательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета;
• осуществляет контроль за платной и предпринимательской деятельностью образовательных учреждений. Приостанавливает предпринима¬тельскую деятельность образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятель¬ности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
3.10. Разрабатывает и контролирует выполнение программ развития, воспитания обучающихся, принимает меры по созданию в муниципальных учреждениях дошкольного, общего образования условий для развития личности, укрепления здоровья, самоопределения, формирования общей культуры, организации содержательного досуга.
3.11. Осуществляет управленческую деятельность по введению единого государственного экзамена.
3.12. Координирует совместно с другими ведомствами, организациями и учреждениями вопросы профессиональной ориентации обучающихся, создания условий для сознательного выбора профессии, способствует введению профильного обучения в старшей школе.
3.13. Организует и проводит необходимые консультации по информационным технологиям для управленческих и педагогических кадров.
3.14. Формирует муниципальные программы информатизации образования. Осуществляет информатизацию в сфере образования с учетом современного уровня развития информационных технологий, проводит мониторинг информатизации системы образования города.
3.15. Оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы горо¬да.
3.16. Организует и проводит массовые мероприятия для обучающихся, участие их в областных конкурсах и соревнованиях.
3.17. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость детей и подростков в летний период.
3.18. Организует профилактическую работу по предупреждению
безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений.
3.19. Содействует обучению родителей по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма.
3.20. Обеспечивает детей с ограниченными возможностями здоровья медико-психологическим сопровождением и специальными условиями для обучения преимущественно в общеобразовательных школах по месту жительства, а, при наличии соответствующих медицинских показаний - в специальных школах и школах-интернатах.
3.21. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образо¬вательных учреждений города в педагогических кадрах. Осуществ¬ляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподго¬товки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с пе¬дагогическими учебными заведе¬ниями, институтом повышения квалификации и другими учрежде¬ниями по вопросам педагогичес¬кого образования и кадрового обеспечения.
3.22. Взаимодействует со службами, учреждениями и организациями, осуществляющими функции по социальной защите и охране прав ребенка, защищает права детей, нуждающихся в помощи государства.
3.23. Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации города предложения по совершенствованию социальной защиты подростков, работников системы образования города.
3.24. Организует работу по аттестации руководящих и педагогических кадров муниципальных образовательных учреждений. Ведет учет и отчетность по данному вопросу.
3.25. В установленном порядке готовит ходатайства по представлению особо отличившихся работников образовательных учреждений к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению грамотами
Министерства образования и науки Российской Федерации, Губернатора Брянской области, Департамента общего и профессионального образования Брянской области, Главы города Сельцо. Осуществляет награждение Почетной грамотой отдела образования.
3.26. Оказывает помощь в формировании нормативно - правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.27. Организует методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений всех типов, создает методические объединения различных категорий педагогических работников, изучает и распространяет передовой педагогический опыт. Развивает творческую инициативу педагогов, организует проведение конкурсов образовательных учреждений, внедряющих инновационные технологии, и творчески работающих педагогов.
3.28. Проводит конференции, семинары, совещания и другую информационно-методическую и научно-педагогическую работу по вопросам образования.
3.29. Способствует развитию в городе семейного образования, получения образования в очно-заочной форме, в форме экстерната,
3.30. Осуществляет контрольно - инспекционную деятельность по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охра¬ны труда и соблюдения правил техники безопасности, организа¬ции питания и охраны физичес¬кого здоровья детей, работников системы образования.
3.31. Контролирует финансовую деятельность образовательных учреждений, повышает их финансово-экономическую ответственность.
3.32. Представляет на рассмотрение администрации города перспективные и годичные планы по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений образования. Организует совместно с администрацией города работу по капитальному ремонту и обеспечению учреждений образования оборудованием и учебно-наглядными пособиями. Организует работу по подго¬товке учреждений образования к новому учебному году, к работе в зимних условиях.
3.33. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования, техническими средствами обучения.
3.34. Организует и участвует в проведении конкурсных торгов по закупкам товаров, работ и услуг для нужд учреждений образования.
3.35. Осуществляет контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов образовательных учреждений.
3.36. Рассматривает в установлен¬ном законодательством порядке письма и заявления граждан, проводит прием населения по личным вопросам.
3.37. Вносит предложения об отмене или приостановлении действия на территории города актов органов городского самоуправления, нормативных документов подразделений администрации, вхо¬дящих в противоречия с существу¬ющим Законом Российской Феде¬рации «Об образовании».
3.38. В установленном порядке осуществляет международное сотрудничество в образовательной сфере в рамках международных программ.
3.39. Выполняет другие функции в пределах своей компетенции, направленной на реализацию задач отдела образования.
4. Права и обязанности отдела образования
Отдел образования, осуще¬ствляя возложенные на него задачи, имеет следующие права:
4.1. Анализировать состояние системы образования города, прогнозировать перспективы ее раз¬вития.
4.2. Вносить на рассмотрение администрации города проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.3. Формировать и вносить в администрацию города предложения по бюджету образовательной от¬расли.
4.4. Осуществлять инспекционный контроль деятельности образовательных учреждений.
4.5. Создавать совещательный орган - Совет отдела образования, в состав которого входят начальник отдела (председатель совета), специалист отдела, методисты ГИМЦ, руководители об¬разовательных учреждений, представители организаций и общественности. Совет рассматривает на своих заседаниях основные воп¬росы, отнесенные к компетенции отдела образования. Реше¬ния Совета оформляются про¬токолами и реализуются приказами начальника отдела. Положение о Совете и его персо¬нальный состав утверждается на¬чальником отдела образова¬ния.
4.6. Создавать при отделе образования научные, методические, координационные советы, комиссии, оргкомитеты, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития и функционирования образовательных учреждений, совершенствования их деятельности.
4.7. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей муниципальных образовательных учреждений и решения педагогических советов муници¬пальных образовательных учреж¬дений, противоречащие действую¬щему законодательству.
4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой фор¬мы и ведомственной принадлеж¬ности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.
4.9. Начальник отдела образования:
• на основе единоначалия несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач, руководит деятельностью отдела, его структурных подразде¬лений;
• вносит предложения в администрацию города об изменениях в штатном расписании отдела образования в пределах выделенных ассигнований;
• утверждает положения о структурных подразделениях отдела образования, должностные инструкции работников, правила внутрен¬него трудового распорядка;
• от имени учредителя утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений города, должностные инструкции их руководителей;
• издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их исполнение;
• планирует работу отдела образования и анализирует реа¬лизацию намеченных планов и принятых решений;
• в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей образовательных учреждений по согласованию с Главой города, а также работников отдела образования, поощряет и налагает на них дисципли¬нарные взыскания;
• определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам руководителей образовательных учреждений, работников отдела;
• в пределах своей компетенции заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;
• обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела образования;
• осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Взаимодействие и связи.
В процессе осуществления своих функций, прав и полномочий отдел образования сотрудничает с исполнительными и представительными органами Брянской области, органами местного самоуправления, областной организацией профсоюза работников народного образования и науки, общественными организациями и объединениями, участвующими в воспитании учащейся молодежи, специалистами вузов, другими учреждениями.
|
